חוק המזומן: כמה מותר לשלם במזומן ומהם העונשים למי שינסה להתחכם?
חוק המזומן מגביל את הסכום שמותר לשלם במזומן לבעלי מקצוע או כמתנה. הוא גם מגביל את השימוש בצ'ק פתוח. כמה מותר לשלם ומה הקנס? פואנטה עושה סדר
החל מ-1.8.2022, תשלום של יותר מ-6,000 ש"ח במזומן יהווה עברה על החוק. זאת, לאור הפעימה הנוספת של חוק המזומן, אשר נכנס לתוקף לראשונה בשנת 1.1.2019 והגביל את התשלום במזומן בהדרגה. חוק המזומן הוא למעשה חוק איסור המזומן – כלומר, חוק שמגביל את הסכומים שמותר לאדם לשלם, לקבל או לגבות במזומן. מטרת החוק להפחית את ההון השחור ולאלץ את אזרחי ישראל לעבור לאמצעי תשלום שניתן לעקוב אחריהם, כמו אפליקציות תשלום (ביט או פייבוקס למשל).
בחוק נקבעו הגבלות על השימוש במזומן ובצ'קים והן חלות על עוסק, אדם פרטי, תייר, רואה חשבון (רו"ח) ועורך דין (עו"ד) בעת מתן "שירות עסקי" ללקוח. מ-1 באוגוסט 2022 יעודכנו הסכומים המירביים המותרים לשימוש במזומן. בעסקאות עם עוסקים התקרה תעמוד על 6,000 ₪ (במקום 11,000 ש"ח) ובין אנשים פרטיים על 15,000 ₪ (במקום 50,000 ש"ח).
כאשר החוק נוסח, הנתונים היו שכחמישית מהפעילות הכלכלית במדינת ישראל מבוצעת ב"שחור", כלומר, כסף שניתן במזומן, ללא קבלות, מבלי שיש תיעוד ומבלי שמשלמים עליו מסים. המדינה, כמובן, מפסידה כתוצאה מכך מיליארדים בשנה – ובאמצעות החוק הזה היא מבקשת למנוע זאת. החוק נוגע לא רק לעסקים או לעצמאים, אלא גם לאזרחים פרטיים. כל מי שידיו נוגעות במזומן, בין אם הוא לקוח המשלם לבעל מקצוע, בין אם הוא בעל המקצוע עצמו ובין אם הוא עסק – צפוי לעונש אם הוא משלם או מקבל במזומן בסכומים מעבר למה שקובע החוק.
החוק מגביל את השימוש גם במזומן וגם בצ'קים, כך שהמונח "צ'ק פתוח" כמעט ופס מן העולם. בנוסף, מנסחי החוק הקפידו לא להשאיר מקום לספק לגבי הגדרה של "מתנה" או "הלוואה", לגבי העברת מזומן בין בני משפחה, ולגבי עסקאות עם בעלי מקצוע כמו עורך דין או רואה חשבון.
הסנקציות על מפרי החוק משתנות בהתאם לסיווג של מפר החוק (אדם פרטי, עוסק וכו'), כאשר מדובר בעיצום כספי, קנס מנהלי ואפילו עונש מאסר (במקרה של מעשי מרמה).
מה קובע חוק המזומן?
| העברת כסף בין אנשים פרטיים | העברת כסף בין אנשים פרטיים לעוסקים | העברת מזומן בין בני משפחה | |
| עד 31.7.22 – עד 11,000 ש"ח. מ-1.8.22 – עד 6,000 ש"ח |
מותר | מותר | מותר להעביר מזומן בין קרובי משפחה. קרוב משפחה הוא בן זוג, הורה, הורה הורה, בן, בת, אח, אחות וילדיהם, נכד או נכדה ובני זוג של כל אחד מאלה |
| עד 31.7.22 – מעל 11,000 ש"ח. מ-1.8.22 – מעל 6,000 ש"ח |
מותר | ניתן לשלם במזומן 10% ממחיר העסקה או 6,000 ₪, לפי הנמוך ביניהם | |
| עד 31.7.22 – עד 50,000 ש"ח. מ-1.8.22 – עד 15,000 ש"ח |
מותר | – | |
| עד 31.7.22 – מעל 50,000 ש"ח.
מ-1.8.22 – מעל 15,000 ש"ח |
ניתן לשלם במזומן 10% ממחיר העסקה או 10,000 ₪, לפי הנמוך ביניהם. תחת סעיף זה נכנסות "מתנות" | – |
אילו הגבלות על שיקים קובע חוק המזומן?
- עוסק חייב לתעד את אמצעי התשלום שבאמצעותו שילם תשלום או קיבל תקבול.
- הגבלות על שיק פתוח (1): אדם פרטי (כלומר, אדם שאינו עוסק) לא יוכל יותר לקבל שיק של מעל 5,000 שקל אם שמו לא כתוב על השיק כנפרע או כנסב – ולא חשוב אם מדובר במתנה, הלוואה, תרומה, תשלום על עסקה או שכר עבודה.
- הגבלות על שיק פתוח (2): לעוסק אסור לתת או לקבל שיק פתוח בשום סכום, מבלי ששם מקבל התשלום נקוב בשיק, כנפרע או כנסב.
- הגבלות על שיק פתוח (3): לעוסק אסור להסב או לקבל שיק מוסב, בלי ששמו ומספר זהותו של המסב נקובים בשיק.
- הגבלות על שיק פתוח (4): אדם פרטי (כלומר, אדם שאינו עוסק) חייב למלא את שם המסב ומספר תעודת הזהות שלו בעת הסבה של שיק.
העונשים: קנס כספי, קנס מינהלי ואפילו מאסר
החוק קובע סנקציות על מפרי החוק,כאשר העונשים שיוטלו על העוסקים יהיו קנס כספי שהולך וגדל בהתאם לגובה העסקה, והעונש למי שאינו עוסק יהיה קנס פלילי שטרם נקבע.
העיצומים הכספיים שיוטלו על העוסקים מגיעים לסכום של עד 30% מסכום ההפרה:
- אם סכום ההפרה הוא עד 25,000 ₪ – שיעור העיצום הוא 15% מסכום ההפרה
- אם סכום ההפרה מעל 25,000 ₪ ועד 50,000 ₪ – שיעור העיצום הוא 20% מסכום ההפרה
- אם סכום ההפרה מעל 50,000 ₪ – שיעור העיצום הוא 30% מסכום ההפרה
